Фундамент
16.07.2021 › Категория: Законодательство в сфере недвижимости › Автор: Юля
Здравствуйте, молю вас о помощи разобраться в ситуации. У нас сгорел дом Дзержинский район деревня Новосады (хотели продать участок, но нам сказали для продажи должен быть хотя бы фундамент, на старом фундаменте нам не дали строить, так как по нормам не подходит). Выдали новое разрешение на строительство дома взамен сгоревшего (сделали проект, согласовали его) построили фундамент и подали на консервацию, так как нет денег для дальнейшего строительства, и чтобы участок не изъяли у нас (как это делают, если долго не строишь ничего). Но нам отказали в консервации, ссылаясь на то, что консервировать, могут только те, кто впервые строиться!!!!!! А мы как нам поступить продать не можем, консервировать не хотят (получается, мы витаем в воздухе) без дома, без фундамента, а потом просто придут и отберут наш участок, наверное, так??? Помогите, пожалуйста, разобраться. Спасибо большое
Комментарии (2)
Добрый день, Юля!
Спасибо, что посетили сайт ООО "Час-Пик!
Давайте вместе разберемся с Вашей ситуацией.
Вопросы, связанные с консервацией либо приостановлением строительства регламентируются Законом Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь». В частности, статья 62 указанного Закона.
Для удобства приведем ее ниже.
Статья 62. Приостановление строительства, консервация объектов
1) Приостановление строительства - временное прекращение выполнения строительных работ по обстоятельствам, не связанным с технологическими перерывами в строительстве (выполнением строительных работ), которое не влечет за собой обязательного расторжения договора строительного подряда.
2) Приостановление строительства может осуществляться по решению: органов государственного строительного надзора, иных государственных органов - в случаях, установленных законодательством; подрядчика - в случае невозможности дальнейшего выполнения строительных работ в течение более одного месяца по причинам временного отсутствия строительных материалов и (или) оборудования, поставляемых заказчиком, либо неоплаты заказчиком выполненных работ в сроки, определенные договором строительного подряда; заказчика, застройщика - в случае намерения законсервировать объект строительства или прекратить дальнейшее строительство, а также выявления в работе подрядчика недостатков, которые могут повлечь за собой угрозу безопасности и надежности объекта строительства. Приостановление строительства может осуществляться иными лицами по основаниям, предусмотренным законодательством и (или) договором.
3) Консервация объекта незавершенного строительства - приостановление строительства на срок свыше трех месяцев, оформленное в установленном порядке и влекущее за собой расторжение договора, на основании которого осуществлялось строительство.
4) Консервация объекта незавершенного строительства включает в себя: прекращение выполнения строительных работ, предусмотренных проектной документацией; осуществление необходимых мероприятий по обеспечению сохранности объекта строительства; завершение заказчиком, застройщиком расчетов с подрядчиком за выполненные строительные работы и расторжение договора строительного подряда; проведение заказчиком, застройщиком, инженером (инженерной организацией) периодических осмотров законсервированного объекта незавершенного строительства для обеспечения его сохранности и безопасности.
5) Решение о консервации объекта незавершенного строительства принимается при наличии следующих обстоятельств: выявления в ходе строительства несоответствия проекта обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов; выявления дефектов в проектной документации, требующих ее существенного изменения; отсутствия у заказчика, застройщика средств для дальнейшего финансирования строительства, невозможности обеспечения строительства строительными материалами и оборудованием в установленные договором сроки; по иным основаниям, предусмотренным законодательством или договором строительного подряда. Решения о консервации объектов незавершенного строительства принимаются: Советом Министров Республики Беларусь или уполномоченным им органом - по объектам незавершенного строительства, возводимым за счет средств республиканского бюджета; местными исполнительными и распорядительными органами - по объектам незавершенного строительства, возводимым за счет средств соответствующих местных бюджетов; иными заказчиками, застройщиками - по другим объектам незавершенного строительства. В случае приостановления строительства на срок свыше трех месяцев лица, указанные в части второй настоящего пункта, по истечении указанного срока обязаны принять в течение одного месяца решение о консервации объекта незавершенного строительства.
6) В решении уполномоченного государственного органа или иного заказчика, застройщика о консервации объекта незавершенного строительства определяются дата приостановления работ, источники финансирования, сроки разработки документации, необходимой для проведения консервации, а также меры по обеспечению сохранности строительных материалов и оборудования с указанием лица, ответственного за их сохранность.
7) Заказчиком, застройщиком или подрядчиком в течение четырнадцати дней со дня принятия решения о консервации объекта незавершенного строительства составляются: акт о консервации объекта незавершенного строительства с указанием в нем сметной стоимости объемов выполненных строительных работ до момента консервации, к которому прилагаются ведомости на неиспользованные строительные материалы и несмонтированное оборудование; перечень работ и затрат, необходимых для обеспечения сохранности законсервированного объекта незавершенного строительства или его конструктивных элементов.
8) На основании перечня работ и затрат, необходимых для обеспечения сохранности законсервированного объекта незавершенного строительства или его конструктивных элементов, разработчиком проектной документации составляются смета с учетом мероприятий по обеспечению сохранности объекта незавершенного строительства и техническая документация по его консервации. Строительные работы по консервации объекта незавершенного строительства, предусмотренные сметой, выполняются подрядчиком по дополнительному соглашению к договору строительного подряда, в котором предусматриваются сроки выполнения работ и сроки сдачи заказчику законсервированного объекта незавершенного строительства или его конструктивных элементов.
9) Подрядчик обязан сдать заказчику законсервированный объект незавершенного строительства в согласованные сроки и возместить понесенные по его вине убытки, а заказчик - принять этот объект.
10) В состоянии консервации объект незавершенного строительства может находиться не более трех лет. После устранения причин, вызвавших консервацию объекта незавершенного строительства, принимается решение о возобновлении его строительства. Продолжение строительства осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом и иными актами законодательства. Подрядчику по акту передаются объект незавершенного строительства и заключение разработчика проектной документации о его техническом состоянии.
11) При невозможности устранения причин консервации объекта незавершенного строительства он реализуется как объект незавершенного строительства в порядке, установленном законодательством. В случае, если сохранение законсервированного объекта незавершенного строительства противоречит общественной пользе или представляет угрозу национальной безопасности, общественному порядку, нравственности, здоровью населения, правам, свободам и защищаемым законом интересам других лиц, на основании решения суда могут быть произведены принудительное отчуждение этого объекта с компенсированием стоимости отчужденного имущества (при этом вычитаются затраты на отчуждение и охрану указанного имущества) или снос этого объекта за счет средств собственника (владельца).
Таким образом, мы можем сделать вывод о том, что Закон для применения консервации не содержит в качестве условия, строительство впервые. Вам фактически приходится восстанавливать объект с самого начала, на основании "нового" проекта. Поэтому (размышляя логически) Вы возводите новый объект.
Мы, конечно, не можем давать оценку действиям органов, которые отказывают Вам в консервации. Так, мы не можем исключать, что существуют локальные нормативные акты, постановления, разъяснения и т.п., с которыми мы не знакомы (они могут быть для служебного пользования).
По этой причине порекомендуем Вам следующее: направить мотивированное заявление в орган исполнительной власти, который является вышестоящим по отношению к отказавшему в консервации. К заявлению необходимо приложить копии документов, представляемых Вами в "первую - отказавшую инстанцию" и собственно сам отказ.
Если в действия специалиста закралась ошибка, то ее помогут исправить.
Вот, пожалуй, и все.
С уважением, Дмитрий Кулагин +375 29 684 02 34